ПРИЛОЖЕНИе Б

Lean-подход как популярная практика улучшения производственных и управленческих процессов нашел отражение в стандартах, выпускаемых специализированными организациями. Такие стандарты начали появляться в конце XX века, но их расцвет пришелся на первую половину 2010-х годов. Исторически значительная часть стандартов Lean относилась непосредственно к производству, в частности к автомобильной промышленности. Ниже будут рассмотрены только универсальные (которые можно отнести и производству, и к управлению) и сугубо управленческие стандарты.

В 1986 году Международной организацией стандартизации (ISO) был опубликован стандарт ISO 8402:1986 «Качество. Словарь», который содержал основные понятия системы управления качеством. Спустя год вышла целая серия стандартов семейства ISO в сфере контроля качества. В 1999 годах американское Общество автомобильных инженеров (SAE) выпустило стандарт, в наименовании которого впервые использован термин Lean: «SAE J 4000:1999. Идентификация и оценка лучшей практики в реализации бережливого производства». В 2011 году Международная организация стандартизации (ISO) разработала два стандарта на базе подхода «Шесть сигм»; эти стандарты были переведены на русский язык и опубликованы в 2013 и 2015 годах.

Сертификация по стандартам системы качества является добровольной, но большинство зарубежных компаний считает необходимым внедрять систему менеджмента качества и рассматривает соответствующий сертификат как подтверждение своей репутации на рынке.

Серии стандартов ISO 9000 «Системы менеджмента качества», ISO 14000 «Системы управления окружающей средой», ISO 31000 «Менеджмент риска» содержат описания процессов, требования к процессам, способы организации и контроля процессов. Стандарты семейства ISO 9000 не являются непосредственно Lean-стандартами; при этом они настолько популярны и влиятельны, что многие компании используют отдельные элементы этих стандартов, например так называемую «пирамиду документации» системы менеджмента качества (рисунок Б.1).

В России комплекс стандартов по бережливому производству был разработан в 2015–2018 годах (см. таблицу Б.1). Стандарты создавала рабочая группа, в которую вошли 17 организаций, из которых 11 — государственные предприятия или предприятия с государственным участием. В рабочей группе были представители Росатома, а также регионов — лидеров внедрения бережливого подхода в производстве и управлении (cм. часть II этого навигатора): НИУ «Высшая школа экономики» (Нижний Новгород), министерство промышленности и торговли Республики Татарстан; Удмуртский государственный университет. По мнению экспертов, такой состав рабочей группы отражал интересы инициатора создания стандартов — Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Разработанные стандарты содержат основную информацию о применении бережливых методов на производстве — от определения основных понятий до построения системы подготовки персонала. В ГОСТ Р 56020–2014 дано русскоязычное определение бережливого производства как концепции организации бизнеса, ориентированной на создание привлекательной ценности для потребителя путем формирования непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала и устранение всех видов потерь. На этих стандартах основывается внешний и внутренний аудит системы менеджмента бережливого производства.

Требования ГОСТ по бережливому производству используются в нормативных документах по реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости». Этот нацпроект также предполагает разработку федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению «Бережливое производство».

Приказом Минтруда России от 17.04.2018 № 248н утвержден профессиональный стандарт специалиста по процессному управлению. Основной целью такого специалиста является «повышение эффективности деятельности организаций путем разработки и усовершенствования их процессов и административных регламентов, в том числе с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий».

Российские стандарты бережливого производства иногда подвергаются критике со стороны теоретиков и практиков Lean-подхода. В частности, есть мнение, что смысл Lean не в том, чтобы разрабатывать специальную систему менеджмента (как это предписывается ГОСТ Р 56404-2015), а в том, чтобы «встраивать суть, подходы, методы бережливого производства в действующую систему менеджмента организации (или хотя бы в действующую систему менеджмента качества, имеющуюся практически во всех организациях)».